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新加坡外交专家提醒中国:近些年中国有一个最大的战略失误!

2025-12-09
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  新加坡资深外交学者马凯硕在2020年出版的著作《中国的选择:中美博弈与战略抉择》中,用一整章篇幅分析中美关系走势。

  他明确指出,中国在过去一段时间里犯下的最大战略失误,是逐步疏远了美国商界这个原本最有力的支持群体。

  美国企业界曾经长期是华盛顿对华政策中最温和、最积极的声音来源,许多大公司从上世纪八十年代起就把中国视为全球布局的核心市场,通过合资、建厂、技术合作等方式深度嵌入中国产业链,也从中获得巨额回报。

新加坡外交专家提醒中国:近些年中国有一个最大的战略失误!(图1)

  可到了贸易摩擦爆发前后,这个群体却集体沉默,甚至部分转向支持强硬措施,马凯硕认为,这正是中国需要深刻反思的地方。

  冷战结束后,美国商界一直推动对华接触政策,因为中国市场规模巨大、增长迅猛,能直接转化为企业利润。

  波音、通用、苹果、高通等巨头在中国销量占全球比重极高,它们每年都会到国会山游说,要求放宽出口管制、扩大市场准入。

新加坡外交专家提醒中国:近些年中国有一个最大的战略失误!(图2)

  中国入世谈判时,美国商会就是最坚定的支持者之一。可从2010年代中期开始,这种声音明显减弱,到2018年贸易摩擦全面爆发时,美国企业界几乎没有形成有力阻挡。

  这不能全怪美国国内政治极化,中国自身在处理与美国企业关系时的一些做法,也客观上加速了这种疏远。

  首先,早年为了快速建立现代工业体系,中国在吸引外资时广泛采用合资模式,要求外方提供技术支持。

  这在当时是绝大多数发展中经济体通行的做法,日本、韩国在上世纪六七十年代崛起时也大量如此。

新加坡外交专家提醒中国:近些年中国有一个最大的战略失误!(图3)

  美国企业在十九世纪末追赶英国时同样如此。可当中国企业学习消化能力超出预期,很快推出性价比更高的产品时,部分美国公司感到核心竞争力被削弱。

  他们原本预期能长期维持技术领先、赚取高额溢价,却发现中国市场竞争异常激烈,本土企业迭代速度极快。这让一些企业产生“养虎为患”的感觉,从积极投资转为观望,甚至支持华盛顿设置壁垒。

  各地为了完成GDP指标、保障就业,会在土地、税收、融资等方面给予本地企业更多支持,外资企业在某些区域招投标、标准制定中偶尔遇到隐形障碍。

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  这种情况在全球都很普遍,美国各州为了抢夺特斯拉、英特尔工厂也会给出天价补贴,欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查本身就是典型保护主义。

  但在中美关系紧张期,这些个案被无限放大,成为美国商界抱怨的口实,直接削弱了他们回国游说的底气。

  再者,2008年全球金融危机后,中国综合实力快速提升,在国际场合表达观点时更加自信从容。

  一些西方观察者把这种正常的国家自信解读为“傲慢”,马凯硕也引用过个别外交互动事例,认为这让西方精英感到不适。

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  美国企业高管作为经常往返中美的人群,本来最能理解这种变化源于实力增长而非恶意,但当华盛顿整体氛围转向对抗时,他们也很难站出来为中国辩护。

  马凯硕的提醒确实点到了要害:美国商界原本是我们在美国最天然的盟友,失去他们的声音,等于在华盛顿决策链条中少了一道重要防火墙。

  这不是说中国做错了什么,而是发展阶段必然会带来的阵痛。任何后发大国在追赶过程中,都会经历从“学生”到“对手”的身份转换,美国当年追赶英国、日本追赶美国时,都引发过原领先国家的强烈反弹。中国体量更大、速度更快,这种反弹自然更剧烈。

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  从2013年十八届三中全会提出“市场在资源配置中起决定性作用”开始,到2019年《外商投资法》明确禁止强制技术转让,再到2020年后连续缩减外资负面清单、制造业全面开放,中国开放的大门星空体育官方入口 星空体育官网越开越大。

  2021年专利法第四次修订引入惩罚性赔偿,侵权成本最高可达五倍;2023年进一步完星空体育官方入口 星空体育官网善商业秘密保护;2024年反不正当竞争法再次修订,严查地方不当干预市场行为。

  到现在中国营商环境世界排名已稳定在前二十五位左右,外资准入限制只剩不到二十项,远低于多数发达国家。

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  过去二十年,中国从几乎零基础起步,到现在发明专利授权量、有效发明专利拥有量、高价值专利占比全部全球第一。

  世界知识产权组织2024年报告显示,中国全球创新指数排名已升至第十一位。海关总署2025年数据显示,边境侵权货物查获量同比下降超四成,外资企业在中国专利诉讼胜诉率与本土企业基本持平。

  苹果、高通、诺基亚等公司在华专利许可收入连创新高,这本身就说明,外资最关心的技术安全问题已经得到实质性解决。

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  地方保护主义也在中央强力纠治下大幅减少。2024年国务院出台《构建全国统一大市场意见》实施细则,明确清理地方违规招商、歧视性补贴,跨省贸易壁垒被逐一拆除。

  各地现在比拼的不是谁给本土企业更多照顾,而是谁营商环境更优、产业链更完整。

  特斯拉上海超级工厂从签约到投产只用不到一年,产能已占其全球一半以上;巴斯夫在广东湛江的一体化基地投资超百亿欧元;宝马把新一代电动车全球首发选在沈阳。这些事实都证明,美国企业用脚投票,依然把中国当成不可或缺的战略市场。

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  马凯硕的提醒是善意的警醒,但中国从来不是被动挨打的一方。我们用十年时间就把潜在短板转化为制度优势:从合资依赖到自主创新领跑,从地方分散到全国统一大市场,从低调内敛到自信担当。

  这不是简单的修补,而是发展阶段的必然跃升。任何大国崛起都会遇到外部阻力,中国选择用更大开放、更强保护、更高质量增长来回应,既维护了自身权益,也让那些曾经犹豫的美国企业重新看到合作前景。

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